發(fā)表時間: 2025-03-24 11:00:11
作者: 石油化工設備維護與檢修網(wǎng)
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世界經(jīng)濟周期的低迷期
據(jù)國際貨幣基金組織、世界銀行、瑞銀、摩根大通等國際組織和機構預測,因受地緣政治、區(qū)域動蕩及貿易保護主義、供應鏈重構等多重因素的影響,世界經(jīng)濟增速將嚴重受挫,未來5年的增速將一直在較低水平徘徊,將經(jīng)歷大約10年的低迷期。
世界經(jīng)濟論壇最新發(fā)布的《首席經(jīng)濟學家展望》報告顯示,2025年全球經(jīng)濟將面臨重大挑戰(zhàn),56%的受訪首席經(jīng)濟學家預計經(jīng)濟形勢會走弱;全球經(jīng)濟正承受巨大壓力,增長前景處于幾十年來最低谷。我國作為全球第二大經(jīng)濟體正在由高速增長階段向高質量發(fā)展階段轉變,不再過分追求速度和規(guī)模的增加,而更加注重發(fā)展質量和競爭力的提高。在新的發(fā)展階段,我國經(jīng)濟增速將保持在5%左右。世界經(jīng)濟正在經(jīng)歷低迷期,石化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展舉措、管理思路及創(chuàng)新與轉型之路徑選擇,都要立足國際國內的大環(huán)境和發(fā)展階段。
“十四五”規(guī)劃的收官期
黨的二十屆三中全會要求,全面總結評估“十四五”規(guī)劃任務目標的執(zhí)行情況。在“十四五”規(guī)劃的收官之年有兩項并行推進的重點工作,即“十四五”規(guī)劃的圓滿收官與“十五五”規(guī)劃的研究編制。
收官之年對原來規(guī)劃部署的各項任務目標進行全面總結評估十分重要,這不僅是檢驗“十四五”工作質量和成效的重要過程,而且是“十五五”規(guī)劃的重要基礎和起點。在收官過程中,石化全行業(yè)和石化企業(yè)都要認真對照“十四五”規(guī)劃的各項任務目標,逐項總結、評估,不僅要總結取得的成績和進步,還要分析存在的差距與不足。通過收官之年的全面總結與評估,系統(tǒng)分析進步與差距、得與失,為“十五五”規(guī)劃的編制奠定堅實的基礎。
深度調整的陣痛期
世界化學工業(yè)近百年來始終在創(chuàng)新、調整、轉型中升級與發(fā)展。與發(fā)達國家和跨國公司相比,我國石化行業(yè)在規(guī)模大型化、產(chǎn)業(yè)集中度、整體競爭力方面的進步是明顯的,但產(chǎn)業(yè)結構高端化因受自主創(chuàng)新能力和技術的制約而差距明顯。當前石化行業(yè)的深度調整,既要統(tǒng)籌好供給和需求的關系,又要統(tǒng)籌好做優(yōu)增量和盤活存量的關系。
石化行業(yè)就增量和存量看,當前的突出矛盾是供大于需。供給的現(xiàn)狀是多年來我國20多種大宗基礎化學品和通用材料,其產(chǎn)能產(chǎn)量穩(wěn)居世界首位,特別是“十三五”以來,新建煉化一體化裝置集中建設、集中投產(chǎn)和化工園區(qū)的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)集中度、行業(yè)整體競爭力不斷提升,產(chǎn)能產(chǎn)量也快速增長,供給能力大大增強。當面臨國際市場低迷、國內有效需求不足的現(xiàn)狀時,“內卷”式競爭持續(xù)加劇,產(chǎn)品價格自2024年以來持續(xù)下行,眾多企業(yè)和全行業(yè)效益嚴重受損,利潤大幅下降,2023年全行業(yè)實現(xiàn)利潤總額比上年下降20.7%,2024年再次下降。
在供給與需求之間還存在結構性矛盾突出的問題,高端產(chǎn)品短缺的狀況長期存在,一些國內市場急需的高端聚烯烴、電子化學品、超純超凈試劑、高性能復合材料、高端膜材料及己二腈等關鍵單體,長期依賴進口或依靠跨國公司供應,造成新能源產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及尖端和安全領域存在“卡脖子”或受制于人的狀況。
這都表明我國石化行業(yè)到了非深度調整將難以度過當前的低迷期、非經(jīng)歷深度調整的陣痛將難以走出“內卷”困境的時刻。深度調整要規(guī)范市場秩序與行業(yè)自律,依靠產(chǎn)業(yè)政策和科學先進的標準,在公平競爭和充分競爭中,淘汰競爭力不強的落后產(chǎn)能;要以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,加快新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)培育的同時,供給側通過創(chuàng)新加快產(chǎn)品的高端化、差異化,需求側則通過創(chuàng)新持續(xù)拓展新的市場需求。
雙循環(huán)發(fā)展格局的關鍵期
近年來,經(jīng)濟全球化遭遇逆流,國際經(jīng)濟環(huán)境和格局深度調整,嚴重沖擊了全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的安全穩(wěn)定,導致了產(chǎn)業(yè)鏈受損或供應鏈不暢。統(tǒng)籌發(fā)展與安全,必須加快構建國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。鑒于當今的國際環(huán)境和不確定性增多,出口形勢將更為嚴峻,構建以國內大循環(huán)為主體的發(fā)展格局尤為重要。
我國擁有最完備的工業(yè)體系和最完整的產(chǎn)業(yè)鏈,配套能力強,供給和需求都能夠支撐國內大循環(huán),這是構建以國內大循環(huán)為主體的基礎和依托。依托國內大市場的優(yōu)勢,充分挖掘內需潛力,有利于化解外部沖擊和外需下降帶來的影響,也有利于破解“脫鉤斷鏈”造成的沖擊和震動,能夠在極端情況下保證我國經(jīng)濟基本正常運行和社會大局的總體穩(wěn)定。我國消費市場潛力巨大,超大規(guī)模的國內市場是建立國內大循環(huán)的基礎和底氣。
我國石化行業(yè)也是如此,從石油天然氣勘探開采、煉油、基礎化學品、合成材料到精細化學品,已形成完整、全產(chǎn)業(yè)鏈的石化產(chǎn)業(yè)體系。面對今天全球經(jīng)濟形勢的復雜性和不確定性,石化行業(yè)及骨干企業(yè)要在加快國際化布局的同時,在暢通國內大循環(huán)上下功夫。一方面,做好東部與西部、沿海與內陸石化基地、化工園區(qū)及產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的布局與協(xié)同,在此基礎上加快產(chǎn)業(yè)結構、產(chǎn)品結構及人才結構的優(yōu)化與升級,在差異化中高端發(fā)展,在市場互補中實現(xiàn)循環(huán);另一方面,以滿足國內需求作為經(jīng)濟發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術升級和結構優(yōu)化,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新舊動能轉換和產(chǎn)品的高端化、差異化和精細化。
以國內大循環(huán)為主體,絕不是關起門來封閉運行,不是封閉的國內單循環(huán),是通過釋放內需潛力,堅持開放合作的雙循環(huán);是在實施更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放的前提下,更加緊密同世界經(jīng)濟暢通互動的雙循環(huán)。